美國(guó)計(jì)劃將《非洲增長(zhǎng)與機(jī)會(huì)法案》延長(zhǎng)16年

據(jù)路透社獨(dú)家報(bào)道，美國(guó)立法者正在推動(dòng)一項(xiàng)法案，該法案將把《非洲增長(zhǎng)與機(jī)會(huì)法案》(Agoa)延長(zhǎng)16年，至2041年，并幫助各國(guó)實(shí)施利用該計(jì)劃的戰(zhàn)略。

兩黨重新授權(quán)法案建議授予美國(guó)國(guó)會(huì)議員在任何時(shí)候要求對(duì)一國(guó)的《非洲增長(zhǎng)與機(jī)會(huì)法》資格進(jìn)行評(píng)估的權(quán)力，這是此前只有總統(tǒng)才能享有的特權(quán)。拜登總統(tǒng)曾表示，他支持重新授權(quán)。

該貿(mào)易協(xié)定于2000年頒布，最初于2015年到期，但后來延長(zhǎng)了十年，預(yù)計(jì)于2025年到期。該協(xié)定允許美國(guó)免稅進(jìn)口多種非洲商品。

根據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù)，根據(jù)該計(jì)劃，2022年有價(jià)值超過100億美元的非洲出口產(chǎn)品免稅進(jìn)入美國(guó)。

美國(guó)商業(yè)團(tuán)體表示，他們需要確定《非洲增長(zhǎng)與機(jī)會(huì)法案》，以便非洲國(guó)家利用全球努力降低對(duì)中國(guó)制造業(yè)的依賴。

《非洲增長(zhǎng)與機(jī)會(huì)法案》重新授權(quán)埃塞前景渺茫

值得關(guān)注的是，目前還沒有官方跡象表明埃塞將重新加入《非洲增長(zhǎng)與機(jī)會(huì)法》（AGOA）。

拜登政府于2021年12月將埃塞從貿(mào)易計(jì)劃中除名，理由是在提克雷為期兩年的戰(zhàn)爭(zhēng)中途“嚴(yán)重侵犯了國(guó)際公認(rèn)的人權(quán)”。 

這對(duì)該國(guó)的工業(yè)產(chǎn)出是一個(gè)沉重的打擊，特別是紡織品，紡織品在埃塞俄比亞對(duì)美免稅出口中占很大比例。根據(jù)《非洲增長(zhǎng)和機(jī)會(huì)法》，2020年向美國(guó)出口的5.3億美元中有近一半是免稅的，主要是紡織品和皮革制品。 

《非洲增長(zhǎng)和機(jī)會(huì)法》的關(guān)稅優(yōu)惠是埃塞俄比亞政府推動(dòng)外國(guó)投資工業(yè)園區(qū)的一個(gè)關(guān)鍵因素。在埃塞退市后，哈瓦薩工業(yè)園區(qū)的紡織和服裝制造商要么大幅縮減規(guī)模，要么完全倒閉。 

在去年訪問埃塞期間，美國(guó)國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯（Anthony Blinken）表示，埃塞俄比亞政府必須滿足恢復(fù)《非洲增長(zhǎng)與機(jī)會(huì)法》的某些標(biāo)準(zhǔn)，包括執(zhí)行在2022年11月結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的停火協(xié)議。布林肯在一定程度上指的是外部勢(shì)力從提格雷撤出。