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不出所料,拜登還是盯上了非洲……
(一)美國將于12月舉辦美非領(lǐng)導(dǎo)人峰會
當(dāng)?shù)貢r間7月20日,美國總統(tǒng)拜登宣布,將于今年12月13日至15日在華盛頓舉辦美國-非洲領(lǐng)導(dǎo)人峰會。
拜登稱,此次峰會將“彰顯美國對非洲的持久承諾,凸顯美非關(guān)系的重要性,以及在共同的全球優(yōu)先事項上加強(qiáng)合作”。
對美國而言,非洲很重要嗎?好像并不是。拜登上臺以來,還未曾到訪過非洲,而上一次美非峰會,則要追溯到8年前。
2014年,時任美國總統(tǒng)奧巴馬召集非洲50國領(lǐng)導(dǎo)人,在華盛頓召開首次“美非峰會”,被美媒評價為“欲挑戰(zhàn)中國在非地位”。結(jié)果如何,毋庸贅言。
歷史總是驚人的相似。一位不愿透露姓名的高官告訴路透社,此次拜登舉辦美非峰會,“并不全是關(guān)于中國”。
這位高官還特地強(qiáng)調(diào),“我們相信美國提供了一個更好的模式,但我們并不要求非洲伙伴作出選擇”,頗有此地?zé)o銀三百兩之嫌。
值得注意的是,此次美非峰會并非倉促官宣,而是做了不少前期“鋪墊”。
(二)美國指責(zé)中國“故意囤糧”,遭中方強(qiáng)硬回?fù)?/span>
不久前,據(jù)美國媒體報道稱,美國國際開發(fā)署署長鮑爾在會議上指責(zé)中國“故意囤糧”。鮑爾表示中國在東非地區(qū)數(shù)百萬人面臨糧食危機(jī)之際卻在大量囤積化肥跟糧食,此舉“加劇了全球糧食危機(jī)”。在這之后,她還將矛頭對準(zhǔn)中國的外交政策,并以命令的口吻要求中國“不能坐視不管這場全球性的糧食危機(jī)”,并分享其糧食產(chǎn)量與庫存信息。
事實上,這也并非美國首次炒作中國囤糧了。在俄烏沖突爆發(fā)后的第一個月,以CNN為首的西方媒體就不斷造謠稱中國在囤積糧食,這些媒體還發(fā)布了一份數(shù)據(jù),聲稱中國囤積了占世界總產(chǎn)量69%的玉米,60%的大米與61%的小麥,言下之意無疑就是指責(zé)中國囤積大量糧食,對世界遭遇的糧食危機(jī)“視而不見”。這次再配合美國方面的指責(zé),西方國家顯然是想逼迫中國“開倉放糧”。
對于這些謠言,中國方面也早已做好了準(zhǔn)備,中國外交部發(fā)言人趙立堅反駁稱:美方一邊指責(zé)他國“囤積糧食”,要求別人“開倉放糧”,自己的糧食能源化消耗卻絲毫沒有減少。同時,美方又借此助推糧價高企,謀取私利,這種做法十分不負(fù)責(zé)任。他還呼吁國際社會應(yīng)盡快推動俄烏沖突和平談判,盡早結(jié)束沖突,只有這樣才能解決這場全球性的糧食危機(jī)。
(三)美國是糧食危機(jī)最大推動者
對于這場糧食危機(jī),美國可謂負(fù)有不可推卸的責(zé)任。在美國的拱火下,俄烏沖突在今年年初被徹底點燃,這場沖突的到來使占據(jù)世界糧食產(chǎn)量近一半的烏克蘭幾乎退出了世界糧食貿(mào)易體系,大量糧食積壓在港口,無法外運(yùn),同時美國還對俄羅斯的化肥與農(nóng)業(yè)進(jìn)行制裁,這進(jìn)一步加劇了糧食危機(jī)的影響。
而在近期,對于聯(lián)合國建立糧食安全通道的想法,美國也一直對此進(jìn)行阻撓,直至前不久才同意取消對俄農(nóng)業(yè)制裁,以建立糧食安全通道。反觀中國,自俄烏沖突爆發(fā)以來,中國一直在各方奔走,呼吁俄烏和平談判。在金磚國家會議上,中國還呼吁金磚組織成員國站出來緩解世界糧食危機(jī),美國卻反過頭來指責(zé)中國對糧食危機(jī)“視而不見”,這真可謂是“賊喊捉賊”。
對此,中國外交部發(fā)言人趙立堅回?fù)簦壕烤故钦l在全球制造糧食安全危機(jī),國際社會一清二楚。
除了抹黑中國對非援助,當(dāng)然也少不了翻炒中國對非“債務(wù)陷阱”。而事實上,所謂“中國債務(wù)陷阱論”,只是那些不希望看到中非加快發(fā)展的勢力炮制的話語陷阱。
更早前的去年11月,美國務(wù)卿布林肯出訪非洲,也為這次美非峰會埋下了伏筆。
當(dāng)時,布林肯打著所謂“民主”旗號拉攏非洲,闡述拜登政府對非政策“五大支柱”。雖然嘴上不提中國,但又處處影射中非合作。
例如,布林肯說其他國家提供的基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)議是“不透明的、脅迫性的,使非洲國家債務(wù)失控”。相比之下,美國在非洲的投資不會造成“不可持續(xù)的債務(wù)水平”。
而美聯(lián)社卻給布林肯潑了一盆冷水——在非洲之行中,布林肯親眼目睹了美國海外影響力的局限性。在肯尼亞,布林肯大部分行程都處于中國資助的大型高架建設(shè)項目的陰影下;在尼日利亞,布林肯的車隊離開機(jī)場,途經(jīng)尼日利亞中國商會宏偉的總部大樓;在塞內(nèi)加爾,首都達(dá)喀爾正準(zhǔn)備舉辦一場大型中非貿(mào)易和投資活動……
不得不說,美國最近開了不少峰會,明里暗里遏制中國影響力,卻又頻頻翻車。
5月,美國-東盟特別峰會召開,美國一邊給東盟畫出“印太經(jīng)濟(jì)框架”的“大餅”,一邊對東盟10國開出總共1.5億美元投資計劃的“寒酸支票”。
6月,第九屆美洲峰會在洛杉磯舉辦,不僅遭到多個拉美國家聯(lián)合抵制,峰會上的禮品還印著“中國制造”標(biāo)簽。
同樣是6月,北約峰會在馬德里召開,首次邀請日韓澳新4個亞太地區(qū)國家與會,又出臺新版戰(zhàn)略概念文件渲染“中國挑戰(zhàn)”。但各國對華政策步調(diào)不一,美國拼湊“亞太版北約”也沒那么容易。
有了上述峰會作參考,也不難判斷美非峰會的結(jié)局。
更何況,中非友好是中非風(fēng)雨同舟、患難與共,一步一個腳印走出來的?;仡櫄v史,越是困難時期,中非合作的決心和信心就越堅定。這絕不是美國召開一兩次所謂“美非峰會”,就能輕易撼動的。
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