【注意】1月1日起執(zhí)行！寧波舟山港宣布上調(diào)港口裝卸費10%，已有港口跟進？

文章出處：作者：旭洲物流人氣：0 發(fā)表時間：2021/12/07

12月1日，寧波舟山港股份有限公司在其官網(wǎng)發(fā)布公示，為進一步理順港口收費，根據(jù)交通運輸部、國家發(fā)展改革委《港口收費計費辦法》（交水規(guī)〔2019〕2號），以及寧波口岸收費目錄清單公示要求，在原《寧波舟山港外貿(mào)進出口集裝箱港口收費目錄清單》的基礎(chǔ)上實施調(diào)整，現(xiàn)將《寧波舟山港外貿(mào)進出口集裝箱港口收費目錄清單（202111版）》對外公示，該目錄清單從2022年1月1日起執(zhí)行。

1、裝卸價格上漲了多少？

該公司2020年6月發(fā)布的港口收費目錄清單中，碼頭裝卸費標(biāo)準(zhǔn)為490元/20英尺重箱、751元/40英尺重箱；新標(biāo)準(zhǔn)為539元/20英尺重箱、826元/40英尺重箱。 也就是說，此次港口對船方20英尺、40英尺的空重箱裝卸船費與調(diào)整前標(biāo)準(zhǔn)相比，新標(biāo)準(zhǔn)皆實現(xiàn)了10%左右的漲幅。

2、此次費收上調(diào)是否需要獲得價格監(jiān)管部門批準(zhǔn)？

根據(jù)《港口收費計費辦法》（2019）第一章第三條規(guī)定，“港口收費包括實行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價的經(jīng)營服務(wù)性收費，其中實行政府定價的港口收費包括貨物港務(wù)費、港口設(shè)施保安費；實行政府指導(dǎo)價的港口收費包括引航（移泊）費、拖輪費、停泊費和圍油欄使用費；實行市場調(diào)節(jié)價的港口收費包括港口作業(yè)包干費、庫場使用費、船舶供應(yīng)服務(wù)費、船舶污染物接收處理服務(wù)費、理貨服務(wù)費”。

此次寧波舟山港上調(diào)的裝卸船作業(yè)費用是港口作業(yè)包干費的其中一個類別，屬于市場調(diào)節(jié)價范疇，將由港口經(jīng)營人根據(jù)市場供求和競爭狀況、生產(chǎn)經(jīng)營成本和服務(wù)內(nèi)容自主制定收費標(biāo)準(zhǔn)，原則上不需要報送監(jiān)管部門批準(zhǔn)。

3、港口為何要上漲裝卸費？

首先，中國港口的裝卸費本來就處于較低水平。其次，此次上漲裝卸費，是內(nèi)外因交錯作用力的結(jié)果。

從內(nèi)部因素來看，碼頭生產(chǎn)、擴張成本逐年上升，具體來說一是目前嚴格的圍填海管控措施、環(huán)保要求等使得港口新建、運營成本上升；二是人工、基建、原材料價格上漲；三是疫情突襲，防疫成本驟然升高。港口企業(yè)以及從業(yè)人員則在防疫規(guī)定、專班制度中付出了巨大的財力物力人力。據(jù)港口圈了解，南方某大型外貿(mào)港口僅2021年的防疫成本就高達5-7億元。反觀碼頭裝卸船費率，從2018年開始不升反降，這并不符合港口未來可持續(xù)發(fā)展的勢頭。

從外部因素來說，2021年后，海運價格在供應(yīng)鏈不暢、美西港口擁堵、蘇伊士運河擁堵等多重因素的影響下一路走高，預(yù)計2021年集運業(yè)將實現(xiàn)1500億美元的驚人利潤，航運業(yè)這一波周期性紅利也外溢到貨代、租船、租箱、造箱等相關(guān)市場，整個鏈條的相關(guān)方，除了港口都賺得盆滿缽滿。

誠如港口圈此前分析，新冠疫情暴發(fā)后，即使船公司最終的結(jié)果是從中獲利，但是在過程中依舊出現(xiàn)跳港、準(zhǔn)班率下降等疑難雜癥，一把糖中還是摻雜了玻璃渣子。國外港口則更不具備韌性，直接被“擊垮”，何時能夠恢復(fù)正常運轉(zhuǎn)前路渺茫，中國港口則在相同境況下保持了高效的裝卸水準(zhǔn)。如果我們希望整條供應(yīng)鏈在面對突發(fā)事件的襲擾和市場的劇烈波動時穩(wěn)健運行，船公司讓渡部分紅利，與港口實現(xiàn)攜手并進亦是大家共同的選擇。

4、全國其他港口是否會跟進？

近期港口政策有邊際改善傾向。11月18日，國務(wù)院批復(fù)同意在中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)暫時調(diào)整實施有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定，大連、天津、青島港與上海洋山港區(qū)之間的外貿(mào)箱的沿海捎帶業(yè)務(wù)，向外國、香港、澳門特別行政區(qū)的國際班輪公司開放。

復(fù)盤歷史，航運景氣度會向港口傳導(dǎo)，申萬宏源研究認為寧波舟山港裝卸費調(diào)整只是開端。

海外碼頭已經(jīng)實現(xiàn)了單箱收入的提升，馬士基旗下APM Terminal，單TEU碼頭業(yè)務(wù)收入上漲10.7%，2017-2020年分別為18%，21%，28%，32%。國內(nèi)部分港口受2017年反壟斷審查影響，尚未正式上調(diào)目錄價格，寧波舟山港調(diào)價是航運景氣度向國內(nèi)港口傳導(dǎo)的開端。本次寧波舟山港目錄價格調(diào)整僅限外貿(mào)箱，申萬宏源研究認為在寧波舟山港調(diào)價后其他港口在外貿(mào)箱裝卸費上有希望跟隨。目前，行業(yè)圈內(nèi)流傳上港集團將對2022年裝卸費進行適度調(diào)整，未經(jīng)證實，一切以官方正式通知為準(zhǔn)。