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非洲出了個“新中國”,效仿中國,超越中國是埃塞俄比亞人的夢想。埃塞俄比亞有兩點特別引以為豪的成績:GDP增長的速度令全世界刮目相看,公認的非洲國家中發(fā)展最像中國的國家。
但是最近非洲的新中國有點尷尬!困擾出自世界銀行的一份權(quán)威報告。
在世界銀行的《2019年營商環(huán)境報告》中,埃塞俄比亞的營商環(huán)境便利度在190個國家中名列后茅排位第159名,僅比2018年的161名前進了兩位。這樣的名次與埃塞俄比亞政府大張旗鼓地開發(fā)工業(yè)園,引進外資并力爭將本國建設(shè)成“世界生產(chǎn)基地“ 的理想,似乎是關(guān)山迢遞且鞭長駕遠了。
被譽為“非洲的北朝鮮” - 厄立特里亞,營商環(huán)境便利度排名189(倒數(shù)第二名),如果再努力30步,便可以與鄰國的埃塞俄比亞并駕齊驅(qū)了。非洲國家中,表現(xiàn)最佳的要數(shù)盧旺達了,在190個國家中名列第29名。是一個唯一躋身于全球前30名的低收入經(jīng)濟體,比中國還往前升了17位。
世界銀行評估的標準
世界銀行每年對190個國家以及區(qū)域內(nèi)所選城市的營商法規(guī),及其執(zhí)行進行了客觀的度量。該報告對商業(yè)環(huán)境的效率和質(zhì)量打了分,利用營商環(huán)境便利度分數(shù)對經(jīng)濟體的營商環(huán)境進行排名。
這一次埃塞俄比亞并沒有效仿幾年前的沖動做法,對“透明國際”的評估結(jié)果進行了猛烈的回擊。而后埃塞俄比亞采用自我評估法,修改了國際組織發(fā)布的年度“清廉指數(shù)”上的排位,硬是把本國的名次往前挪動了好幾位!
在埃塞俄比亞總理阿比的主持下,一個全國營商便利委員會迅速組成了。這個委員會由8名部長,以及投資委員會、聯(lián)邦財政部、科技部、貿(mào)工部、國家銀行、總理府和司法部組成。著眼于改進新的法律程序,改革行政管理,并分享盧旺達的成功排名經(jīng)驗,希望在2021年前讓埃塞俄比亞擠入世界銀行營商環(huán)境排名前100名。
全國營商便利委員會將改革工作分成短期、中期和長期三個階段。在今后五個月的短期改革中,埃塞俄比亞政府將頒布8項新法規(guī),并且對40項政府辦事程序進行大刀闊斧的改革:
實行網(wǎng)上辦理公司業(yè)務和稅務清關(guān)手續(xù);
縮短獲取營業(yè)執(zhí)照時間和申請程序;
取消在辦理營業(yè)執(zhí)照時強制性要求租賃辦公室的規(guī)定;
取消在申請營業(yè)執(zhí)照時要求登報核實商業(yè)名稱的規(guī)定;
修訂埃塞俄比亞國家銀行貸款和預付法;
修改稅務部公告中使用收銀機的規(guī)定并用計算機軟件代替;
亞的斯亞貝巴的施工許可申請將移到網(wǎng)上進行并縮短批復時間;
將土地證數(shù)字化達到網(wǎng)上快速解決土地糾紛問題;
擴大成人信用信息系統(tǒng)的覆蓋范圍;
實行稅務電子申請和電子支付;
100%覆蓋首都中型納稅企業(yè)實現(xiàn)電子支付業(yè)務;
引入移動支付并覆蓋30%的小型納稅企業(yè)的所有稅收;
預計縮短90%的增值稅退稅時間;
減少進出口的文件檢查和一些強制規(guī)定;
建議出口銀行允許撤銷主要的出口程序;
到達吉布提的檢查點從目前的三個減少到一個;
全面推廣公民身份證與電子簽名制。
當然,埃塞俄比亞目前的所有短期改革都無法改變世界銀行2019年營商環(huán)境便利度的排名。如果在今后幾年中部分或全部新法和政府辦事程序改革得以實現(xiàn),那么,不僅僅將吸引大批來自中國和印度為主的外國投資,也將帶動其他西方國家的外國投資。
埃塞俄比亞,一個嶄新的變革時代已經(jīng)來臨!這將對中國的投資商意味著什么呢?
2019年7月26日,埃塞俄比亞外交部發(fā)表聲明,埃塞俄比亞與厄立特里亞即將簽署貿(mào)易協(xié)議,重新開放厄立特里亞的阿薩布和馬薩瓦兩個港口的事實,已經(jīng)是為期不遠了。這兩個北部港口的開放,得利最多的將是提格雷州和阿姆哈拉州的部分地區(qū)了。
非洲的北朝鮮 - 厄立特里亞
提格雷州的行動最快,根據(jù)提格雷工業(yè)發(fā)展局提供的信息,該州政府已經(jīng)批準了220家本土和外國企業(yè)申請的工業(yè)用地,還有約1000家企業(yè)正在申請投資用地。當?shù)卣畬⑻峁?00公頃土地作為土耳其公司建設(shè)工業(yè)園的項目,還有兩家中國企業(yè)的工業(yè)園項目也在進行中。
阿姆哈拉州在平息之后也重整旗鼓開始了大規(guī)模的招商活動,這是距離首都亞的斯亞貝巴最近,并且還尚有工業(yè)用地的第二大州了。除了已經(jīng)建成的四個聯(lián)邦政府工業(yè)園外,私人工業(yè)園項目也在緊鑼密鼓地進行中。不少地區(qū)不僅土地平整,而且電力充足,是工業(yè)用地的最佳選擇。水源豐富的阿姆哈拉州也為農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)產(chǎn)品加工提供了優(yōu)越的條件,政府還專門建立了農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園,提供了完整的基礎(chǔ)設(shè)施。
申請政府用地應當注意的事項:
知曉申請土地的流程;
了解政府土地的產(chǎn)業(yè)布局;
明確土地的租賃價格與年限;
確定土地是否存在農(nóng)民補償金;
了解土地的最佳付款方式;
深入了解與政府談判的條件;
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了解地塊周邊的環(huán)境與港口的距離;
明確取得官方驗證的土地證書及相關(guān)建設(shè)許可;
中方總經(jīng)理與政府簽訂任何合同都要看懂后再簽字。
隨著廠房租賃價格飛漲,更多的投資商選擇買地自建廠房,但在實際操作的過程中卻是迷霧茫茫且困難重重。無論是初次來到埃塞俄比亞投資的企業(yè)還是已經(jīng)在該國發(fā)展的企業(yè),在選址和申請土地上都需要得到準確的信息和專業(yè)的指導。
埃塞投資集團具有十年在埃塞俄比亞的投資咨詢服務經(jīng)驗,為幾百家企業(yè)提供過投資咨詢、市場調(diào)研、注冊公司、申請土地等一系列服務。阿姆哈拉州政府為埃塞投資集團的客戶在阿姆哈拉州申請土地提供了特別綠色通道。
一位在埃塞俄比亞經(jīng)營了五年的服裝廠負責人說過,他們在這里穩(wěn)步發(fā)展了多年,但唯一遺憾的是沒有在早期買地建廠,這幾年廠房的租賃價格也在翻倍增長。況且,如果有一天從埃塞俄比亞撤資了,轉(zhuǎn)讓土地和廠房的增值部分似乎要比幾年生產(chǎn)的利潤更加可觀,也許這就是對中國投資商如此熱衷于置地建廠的最好詮釋了。
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