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產(chǎn)品情況說明沒有固定的格式,如何需要撰寫一份既能滿足海關(guān)歸類要求,又能充分闡述企業(yè)自身觀點的產(chǎn)品情況說明,旭洲物流有辦法。
第一步,我們可以先看一個案例:某公司進口一批品名為“模組”的商品,按照車燈零件申報,申報稅號85129000,海關(guān)認為,根據(jù)商品名稱和申報要素,存在歸入三個不同稅號的可能性:一是企業(yè)申報稅號,按車燈零件歸入85129000,二是按車用視覺信號燈歸入稅號85122090;三是按車用照明燈歸入85122010,三者存在稅差。
稅號 |
品名 |
臺灣協(xié)定稅率 |
85122010 |
車用照明裝置 |
0 |
85122090 |
車用視覺信號裝置 |
10 |
85129000 |
車用照明信號裝置零件 |
0 |
于是企業(yè)撰寫了一份產(chǎn)品情況說明提交海關(guān),以下為情況說明內(nèi)容摘選。
“茲我司于2017年在貴關(guān)申報一批進口貨物報關(guān)單號:*****,品名:模組,以下是產(chǎn)品的圖片、結(jié)構(gòu)、功能、工作原理等,結(jié)構(gòu)由電機、齒輪、燈板,結(jié)構(gòu)件,電機驅(qū)動電路板和光學(xué)件組成;功能:汽車啟動歡迎燈功能,輔助遠近燈功能,位置燈功能,自適應(yīng)轉(zhuǎn)彎調(diào)節(jié)燈光;工作原理:通過車燈內(nèi)其他控制模塊提供電源和控制信號,實現(xiàn)輔助遠近燈光,位置燈和歡迎燈功能,可通過電機驅(qū)動進行旋轉(zhuǎn),實現(xiàn)自適應(yīng)調(diào)節(jié)燈光。我們進口的并非車燈,只是車燈里面的一個零件光源模組,光源模組包含LED PCBA和馬達兩部分,單獨模組不能工作,LED的驅(qū)動電流和馬達的驅(qū)動信號是由車燈上面的ECU提供,模組必須裝到車燈里面跟車燈里面的線束和ECU連接才能正常工作,謝謝。”
第二步,分析以上產(chǎn)品情況說明歸類焦點及存在的問題1、歸類焦點分析
這個商品歸類焦點主要集中在以下兩點:
1.零件是否構(gòu)成整機問題(按車燈整機還是車燈零件歸類)。
根據(jù)歸類總規(guī) 則二(一):不完整品或未制成品如構(gòu)成整機基本特征應(yīng)按整機確認歸類,在歸類實踐中如何判斷是否構(gòu)成整機基本特征?一般要從用途、整機結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵件進口情況等多角度綜合判斷,此外零件占整機的價值占比也是參考因素之一。
2.車燈整機按何種功能歸類問題(如果構(gòu)成車燈整機特征,按車用照明裝置歸類還是按車用信號裝置歸類)
根據(jù)十六類類注三關(guān)于多功能機器歸類原則的描述,可確定主要功能的按主要功能歸類,無法確定主要功能的按歸類總規(guī)則三(三)從后歸類。涉及產(chǎn)品基本特征認定問題,也要從組成、功能、用途、價值等要素綜合判斷。
2、產(chǎn)品情況說明存在的問題
這份產(chǎn)品情況說明看似寫了不少東西,其實有兩個很大的缺陷:
1.未提供得出準確歸類結(jié)論所需的商品信息
要最終作出準確的歸類認定,海關(guān)需要獲取與上述歸類分析中歸類焦點相關(guān)的商品信息,然后結(jié)合歸類原則綜合判斷,而這份產(chǎn)品情況說明中沒有針對性的提供相應(yīng)商品信息,例如完整車燈的結(jié)構(gòu),功能等。
同時,部分表述未涉及要點,例如:企業(yè)認為其進口商品必須裝在車燈里面方可工作,因此應(yīng)作為車燈零件歸類,此類解釋未結(jié)合海關(guān)歸類確認整機和零件的標準,對歸類認定沒有意義。
2. 商品描述前后不一致,自相矛盾
文中對結(jié)構(gòu)的表述:“結(jié)構(gòu)由電機、齒輪、燈板,結(jié)構(gòu)件,電機驅(qū)動電路板和光學(xué)件組成”,“光源模組包含LED PCBA和馬達兩部分”,兩者不一致。情況說明及隨附資料一旦出現(xiàn)矛盾,直接后果是整份材料失去了可信度,甚至?xí)淼降资菬o意過失還是有意誤導(dǎo)的懷疑。
就此案例來說,企業(yè)應(yīng)重點從以下兩點進行說明:
(一)光源模組的功能、用途、結(jié)構(gòu)組成,各組成部件之間相互如何配合使用,隨附相關(guān)圖紙。
(二)車燈整機包括哪些部件,各部件如何配合使用,各自功能用途,隨附相關(guān)圖紙,并提供車燈整機相關(guān)零部件的價值占比供參考。
做到上面兩點就達到了一份合格的產(chǎn)品情況說明的要求,但要成為一份專業(yè)的產(chǎn)品情況說明,還建議酌情增加以下這些內(nèi)容:
(一)闡述說明企業(yè)的歸類意見及依據(jù)
企業(yè)應(yīng)盡可能引用歸類總規(guī)則、《稅則》、《稅則注釋》、《本國子目注釋》作為依據(jù)來闡述歸類理由,支持自身觀點。在此案例中,可以這樣來寫:
若認為應(yīng)歸入稅號85129000,則應(yīng)該通過與完整車燈的對比,說明商品尚未具備完整車燈的基本特征,根據(jù)《稅則》十六類類注二機器零件的歸類原則歸類(歸類總規(guī)則二(一));
若認為應(yīng)歸入稅號85122010,首先應(yīng)說明商品已符合完整車燈的基本特征,其次應(yīng)該說明遠近燈是完整車燈的主要功能(可從技術(shù)上行業(yè)上闡述,并查找引用國標、行業(yè)標準等輔助依據(jù)),符合《稅則》8512稅目條文的描述(歸類總規(guī)則三(二))。
(二)作為自己歸類觀點的重要佐證,企業(yè)可以主動查找是否有類似商品的歸類決定、歸類裁定,以及國外海關(guān)的歸類意見等,一并提供。
(三)為方便海關(guān)獲取更全面的背景信息,企業(yè)還可以概括說明進出口相關(guān)情況,歸類變化對企業(yè)或者行業(yè)的可能影響等等。
一份好的產(chǎn)品情況說明,不僅內(nèi)容要完整,還要體現(xiàn)專業(yè),不只是對產(chǎn)品信息的專業(yè),還需要歸類能力的專業(yè),對歸類焦點做針對性的闡述等。
就此,您有什么看法呢,撥打旭洲物流服務(wù)熱線:400-105-6900,我們一起探討吧。
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